【香港回歸20周年】明艷紫荊 花開繁盛-香港經濟社會發展紀實

20年歲月如歌，20年風華不改。

歷經兩次國際金融危機，歷經非典與禽流感疫情，“一國兩制”下的香港，人民安定，近幾年失業率一直保持在3.5%以下，基本實現全民就業；經濟增長，1997年至2016年GDP年均實質增長3.2%，位居發達經濟體前列。

香港，這個國際金融中心、貿易中心、航運中心、購物天堂，在全球經濟體競爭力排名中仍名列前茅。

多道“安全網”保扶貧與安老

香港中環，結志街果菜、雜貨琳瑯，坐落其間的中信藥業公司診療所，各色中藥材碼得整整齊齊，中醫師鐘百崇在此坐堂。

世家出身的鐘百崇，1986年自廣東來到香港，白手耕耘30多年，如今已落地生根。香港回歸20年，鐘百崇感慨萬千。“以前中醫是自生自滅無人管，回歸后政府令中醫合法化。”2003年他通過考試獲得注冊中醫師資格，“現時中醫與西醫一樣有地位。可以開病假條、保險報銷，還可以使用醫療券。”

鐘醫師所說的醫療券，是特區政府為70歲以上老人提供的福利。每人每年可享受2000元港幣（以下均為港幣）的免費醫療。今年7月，這一福利將擴至65歲以上老人。

香港已成為全球**長壽的地區。2016年女性平均預期壽命87歲，男性81歲，均居世界之冠。“港人如此長壽，香港的醫療制度、老人福利、飲食習慣都功不可沒。”當地媒體如是分析。

香港公立醫院密集、診金便宜、設備**……香港的醫療系統被認為是**高效的。

公立醫院瑪麗醫院已經創辦80年，是香港器官移植、骨髓移植等重癥的醫治重鎮。盡管空間并不開闊，急診室緊張有序；藥房外，病人們坐等叫號取藥。

陸志聰醫生兼任港島西醫院聯網總監和瑪麗醫院行政總監。他介紹，香港醫院管理局（簡稱“醫管局”）秉持“不應有人因缺乏金錢而不能獲得適當醫療”的理念，為市民提供醫療的安全網。在公立醫院，香港市民不論取多少藥、取什么藥，都僅需10元；住院，每天吃住也不超過100元。

當然，公立醫院醫護人員不足、掛號難問題依然存在。為此，特區政府過去5年對醫管局增加撥款，2016—2017年度撥款550億元，比2013—2014年度增加了106億元。特區政府還計劃10年投入2000億元，重建或擴建現有公立醫院，預計可額外增加5000張病床。瑪麗醫院作為其中之一，已在2014年7月啟動重建工程，預算16億元改建醫療設施、疏通急救通道等。

地狹人稠的香港，人們**關心的還是住房問題。“香港的房地產太貴，很多市民難以買房。”候任行政長官林鄭月娥近日受訪時沒有回避問題。

回歸20年，政府為低收入家庭提供的公屋增加了近13%。截至2017年3月底，全港約有80萬單位的公屋。近5年香港房屋委員會和香港房屋協會就興建了約62800個單位。但公屋仍然求過于供，一般申請要等待1至4.6年。

林鄭月娥坦言，本屆政府的重點是土地房屋，也做了大量工作，但未來她就職的5年“還得加大力度”。

財政司司長陳茂波介紹，政府近5年在社會福利方面的開支增加70%以上。社會福利支出僅次于教育，名列經常性支出的第二高。為推動扶貧、安老、助弱，特區政府2011年制定**低工資、成立關愛基金，2013年制訂貧窮線、推出長者生活津貼，2016年再推出低收入在職家庭津貼計劃，各項政策令逾百萬人次受惠。

回歸20年，香港有變有不變。社會結構變了，老年人口增加，新移民增加。社會穩定沒變，多條安全線保障貧有所依，老有所養；生活方式沒變，每年80多天的賽馬日“馬照跑”；夜晚蘭桂坊，依舊笑聲伴酒香。

“獅子山精神”讓努力有明天

6月7日，香港中銀大廈頂樓，陽光穿過玻璃天花板傾瀉而下，將“努力有明天”勵志故事征集啟動儀式現場，照耀得溫暖明亮。

香港藝人鄭欣宜、世界女子臺球冠軍吳安儀作為活動大使，分享了自己愈挫愈奮的經歷，為活動暖場。主辦方“We Like Hong Kong（我們喜歡香港）”的核心成員、全國政協委員陳清霞表示，香港需要全力弘揚父輩勇于奮斗的龍馬精神，“我們看好香港的青年一代，一定能抓住國家和香港政府給的好政策、好機會，發揮獨特優勢，攜手創新創造，相信努力就有明天！”

回歸20年，香港仍是全球第四大金融中心、第八大貿易實體，擁有第五大集裝箱吞吐港、全球**繁忙的貨運機場。今年連續第二十三年被美國傳統基金會評為全球**自由經濟體。

“一國兩制”下的香港，有活力、有效率。除了體制因素，香港社會保持執著**、不懈努力的“獅子山精神”也是重要原因。

位于灣仔的**亞洲商人金銀業有限公司（簡稱“**金”），是一家貴金融交易公司，1991年成立。客服部總監毛天吉介紹，“公司非常看重信用。我們發傭金、發薪水，絕不延遲。嚴審資金來源，確保交易零糾紛。”

曾有一位客戶要投資1億歐元，卻無法提供資金來源證明，“**金”高級副總裁楊卓琳說，不符合公司要求，“但他直接把款打進來，我們只好把它退回去。他說，‘你們是傻瓜啊，有錢不賺。’我說我們看的是長期利益。不能因為一筆交易破壞公司的文化。”

因有這樣的堅持，2016年5月，“**金”被柬埔寨政府選中，合作成立柬埔寨獲得衍生產品牌照的金融公司“金匯通”。“金匯通”不但獲準營運貴金屬業務，更被賦予“擬定柬埔寨金融市場的國際標準”的重要使命。

徜徉香港街頭，“獅子山精神”不分職業、年齡與尊卑。劉松新在香港經營禽肉食品30多年，每天凌晨即起、入夜才息，更有對食品安全的堅持。“在雞上涂防腐劑，顧客看不出，只有檢測部門化驗才能發現。這種事情我們不做，因為違背良心。”

不久前，陸志聰剛剛獲得醫管局30年長期服務獎。他認為，作為醫生，回歸20年風風雨雨中，可用四個字形容就是“謹守崗位”，謹守醫生的**精神。香港公立醫院醫生收入不如開私人診所。陸志聰說，“在私人診所，病人是顧客；在公立醫院，服務的則是全體市民。”他年輕時受前輩言傳身教，“我們也要用這種方式，讓年輕一代找到在公立醫院當醫生的榮譽感。”

陳秀娟留學歸來，2009年加入“**金”團隊，而今已成為公司行政總監。談到回香港工作的吸引力，她說，“開放的態度，力求創新、力求進步，與不同菁英合作……”

或許這正是香港核心競爭力之所在，如同香港雇主聯合會主席彭耀佳所說，“香港沒有什么天然資源，只有兩個很重要的資源：地理位置和人才。”

“超級聯系人”找對了路徑

2016年3月21日，全國人大審查通過“十三五”規劃綱要的第五天，香港《明報》即舉辦“香港新機會——‘十三五’規劃的挑戰”高峰論壇。

特區行政長官梁振英在論壇上致辭時表示，為更好把握“十三五”規劃的發展機遇，香港要發揮好“一國”和“兩制”的雙重優勢，發揮好“超級聯系人”的作用。

5年前，香港經濟學家王于漸曾把脈香港深層次矛盾，認為香港面對的是雙重融合的挑戰，一方面恢復與內地的融合，另一方面要維持本身與世界經濟的融合。“超級聯系人”的自我定位，展現了香港積極迎接挑戰的信心和勇氣。

作為改革開放后**批到內地投資的香港企業家，李秀恒切身體會，香港每一個經濟發展新階段都與內地的發展息息相關。

近年來，香港與內地的合作更加緊密。“十三五”規劃、粵港澳大灣區城市群發展規劃、“一帶一路”建設……隨著國家一項項經濟方略出爐，香港漸漸勾勒出“超級聯系人”的豐富內涵。

曾經，內地企業以香港為籌集海外資金的地。自青島啤酒1993年赴港上市，至今在香港上市的內地企業超過1000家。而隨著2014年“滬港通”、2015年底“深港通”的開通，以及即將開通的“債券通”，香港交易所集團行政總裁李小加認為，未來20年，香港角色將轉變，從為內地吸引資金變成為內地配置資產。因為雖然內地很多大企業、機構投資者“走出去”了，但老百姓、中小機構還需要一個“坐在家里投世界”的渠道——“滬港通”“深港通”便可以成為這樣的渠道。

“國家‘十三五’規劃給香港定了位，就是要鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心，同時成為全球**大的離岸人民幣中心。”陳茂波認為，這是國家給香港特別的機遇，香港也可以發揮“防火墻”“試驗田”的作用，讓人民幣國際化走得更穩更快。

創新及科技發展局署理局長鐘偉強認為，在“十三五”規劃中，香港可發展四個方面：一是標準化平臺建設，二是發展智慧城市，三是參加國家重點研發、重點項目，四是在河套地區與深圳合作，配合國家的發展，把香港打造成國際創新中心。

香港運輸及房屋局局長邱誠武認為，“一帶一路”沿線60多個國家，已經有40多個國家跟香港有民航協定。發展“一帶一路”建設，香港便捷的航空網絡大有可為。近日，香港又成為“亞投行”的新成員。陳茂波表示，香港擁有成熟穩健和流動性充裕的金融市場，大量具有國際經驗的頂尖金融人才，可以為“亞投行”做出貢獻。

梁振英看好大灣區城市群建設對香港的重要意義。他認為，如果改革開放像一只翅膀的話，粵港澳大灣區建設就是另一只翅膀。

“隨著國家不斷深化改革開放，隨著‘一帶一路’倡議實施和粵港澳大灣區城市群發展規劃起步，香港將會獲得更多發揮‘一國兩制’優勢的機遇。”即將上任的林鄭月娥充滿信心。

今日的香港，一片經濟的熱土，一個宜居的家園，吸引著世界關注的目光，寄托著13億中國人的期望；

今日的香港，如同歌曲所唱的：“東方跟西方的文明，邂逅了沖勁，繁榮這里，遇上安定……明艷紫荊風中爭勝，找對了路徑，花瓣開得繁盛……”

------   人民網－人民日報